A quelques jours du Sommet du G20 à Rio de Janeiro et face aux rumeurs d’une possible conclusion de l’accord UE-Mercosur, qu’antre grandes filières agricoles françaises – INTERBEV (l’interprofessionnel Elevage et Viande), ANVOL (l’interprofessionnel de la volaille de chair), AIBS (l’Association Interprofessionnelle de la Betterave et du sucre) ainsi qu’INTERCÉRÉALES (l’interprofessionnel de la filière céréalière française) – unissent leur voix pour réaffirmer leur ferme opposition. Soutenues par la très grande majorité des parlementaires, elles alertent sur les conséquences structurelles de cet accord pour toute la chaîne agroalimentaire françaises de la production à la commercialisation, en passant par la transformation. Les impacts toucherons l’ensemble des filières agricoles et ses effets se répercuteront jusqu’aux consommateurs.
Ces 4 filières agricoles françaises ont dressé trois demandes clés pour préserver la pérennité des filières agricoles françaises et maintenir l’exigence de qualité des produits ainsi que la souveraineté agricole et alimentaire, la compétitivité et la durabilité des productions.
Refuser fermement la signature de l’accord Mercosur
Le prochain G20 à Rio représente une opportunité décisive pour la France de réaffirmer catégoriquement son opposition à l’accord. En mobilisant d’autres États membres de l’Union européenne partageant cette vision, elle peut s’assurer que cet accord ne sera en aucun cas imposé malgré les pressions.
Il est impératif que la France envoie un signal clair, sans compromis ni concession, pour bloquer définitivement tout avancement de cet accord contraire à ses valeurs de préservation de la souveraineté alimentaire et de respect de l’environnement.
Ces préoccupations croissantes sont partagées par plusieurs États membres dont l’Irlande, les Pays-Bas ou encore l’Autriche. Elles ont été réaffirmées par des parlementaires français et européens ainsi que par des organisations agricoles. Les filières exhortent le gouvernement français à tout mettre en œuvre pour empêcher la signature de l’accord en utilisant le droit de véto dont elle dispose au Conseil de l’UE. La France doit faire preuve de fermeté et de cohérence en rappelant à l’Union européenne les engagements écologiques et sociaux qu’elle a pris lors des accords de Paris.
Stopper la distorsion de concurrence générée par les importations agricoles actuelles, par un alignement des standards de production
Tout en refusant l’adoption de l’accord Mercosur, les filières bovine et volaille et la filière maïs demandent l’application immédiate de clauses miroirs dans les accords existants pour les importations agricoles déjà en cours, comme s’y était engagé Emmanuel Macron lors de la dernière présidence française de l’Union européenne. Aujourd’hui, ces échanges asymétriques laissent entrer des produits à bas coût, largement inférieurs aux prix des productions européennes, en raison des normes de production moins strictes.
Pour la filière sucre, il est essentiel que les clauses miroirs s’appliquent dès la phase de la production agricole, en particulier pour encadrer l’usage des produits phytosanitaires, afin de s’aligner sur les standards de l’Europe en matière environnementale. Une application de ces clauses au sucre en tant que produit fini serait sans effet.
La production agricole française doit pouvoir rester compétitive face aux enjeux agronomiques et environnementaux actuels. Les filières agricoles européennes subissent déjà une concurrence déloyale des pays sud-américains; l’accord Mercosur ne ferait qu’aggraver cette situation. Et au-delà des produits agricoles bruts, cela signerait l’accélération de la désindustrialisation de nos secteurs avec une perte de création de valeur dans les territoires.
Renforcer les contrôles européens et mettre en place des mesures miroirs pour assurer la conformité des produits importés
Les filières demandent que les autorités européennes appliquent des mesures miroirs et renforcent les contrôles, qui doivent être effectués au départ des produits agricoles et agroalimentaires, pour s’assurer que les importations respectent les réglementations européennes en matière de sécurité, de traçabilité et de durabilité.
En l’absence de ces contrôles, les produits importés présentent des risques de sécurité alimentaire pour les consommateurs et compromettent l’équilibre du marché.
En effet, ils demeurent plus compétitifs grâce à des coûts de production moins élevés et du fait de normes moins contraignantes.
En ce qui concerne les céréales et produits céréaliers :
Maïs grain :
- A l’heure actuelle, l’Union européenne importe 25 % de ses besoins en maïs de l’étranger, et notamment du Brésil qui exporte entre 6 et 7 millions de tonnes sur le continent.
- – 1 Mt de maïs est prévu dans le contingent supplémentaire dans le cadre de l’accord Mercosur.
- – Si l’on compte l’ouverture de contingents pour des produits qui représentent des débouchés importants pour la filière maïs (amidon, éthanol, volaille), on estime à 3,4 Mt le maïs grain qui serait importé du Brésil dans l’Union européenne.
Alimentation animale :
Le contingent supplémentaire de viande de volaille constituera une valorisation en moins pour l’alimentation animale, qui est essentiellement basée sur les céréales.
Mouture :
Ouverture totale sur les produits de mouture de maïs (farines, semoules, flocons…).
Amidonnerie :
Diminution des droits sur l’amidon de maïs et la fécule de manioc (1500 tonnes à droits divisés par 2); l’ouverture à droit nul sans limitation de volume des glutens de blé et de maïs, actuellement protégés en Europe; création d’un nouveau contingent de 600 tonnes à droits nuls pour les polyols, alors que la France est le premier producteur européen, avec les ¾ de sa production exportée.
Rappel des différentiels de production Mercosur / UE :
77,5 % des produits phytosanitaires utilisés au Brésil pour la culture du maïs sont interdits en France – plus de 95 % du maïs produit au Brésil est OGM – les coûts de production du maïs par une ferme type brésilien sont deux fois moins élevés qu’une ferme type française. Les normes des sites de stockage et de transformation sur les rejets, sur la pollution de l’air, de l’eau ainsi que des réglementation sociales sont mieux-disantes au sein de l’UE que dans les pays membre du Mercosur.
