par Dr Mahmoud Riyad, secrétaire général, Egyptian Milling Association, Égypte
L’agence nationale égyptienne d’achat de céréales, Mostakbal Misr, a conclu d’importants contrats de fourniture de blé avec des fournisseurs français et roumains, marquant ainsi une étape importante dans la diversification des importations de céréales du pays et la réduction de sa dépendance vis-à-vis de la région de la mer Noire.
Ces accords, annoncés le 5 juin, s’inscrivent dans une stratégie plus large visant à stabiliser les importations de blé face à l’escalade des incertitudes mondiales en matière d’approvisionnement et à la volatilité des prix.
L’Égypte, l’un des plus grands importateurs mondiaux de blé, dépend depuis longtemps de la région de la mer Noire, principalement de la Russie et de l’Ukraine, pour ses besoins en blé.
Cependant, le conflit actuel entre la Russie et l’Ukraine a gravement perturbé les voies d’approvisionnement et créé une volatilité sur les marchés mondiaux du blé. Les sanctions, les restrictions à l’exportation et les difficultés logistiques ont encore compliqué les exportations de la région, faisant grimper les prix et augmentant l’incertitude pour les grands importateur comme l’Égypte.
En réponse, Mostakbal Misr a modifié sa stratégie d’approvisionnement, s’éloignant de sa dépendance vis-à-vis des fournisseurs traditionnels. L’agence s’approvisionne désormais en blé non seulement en Europe, mais aussi en Amérique du Sud et en Australie.
Cet élargissement des sources d’approvisionnement vise à renforcer la sécurité alimentaire et à garantir la stabilité des prix pour la population égyptienne, qui dépend fortement du pain comme aliment de base.
Cet accord privé, qui n’avait pas été rendu public jusqu’à présent, est l’un des rares cas où Mostakbal Misr a pu obtenir directement auprès des fournisseurs mondiaux des cargaisons destinées au vaste programme égyptien de subvention du pain. Selon les négociants, ces fournisseurs ont hésité à traiter avec cette agence militaire peu connue.
L’Égypte est l’un des principaux importateurs mondiaux de blé, avec environ cinq millions de tonnes achetées à l’étranger en moyenne. Pendant des décennies, l’Autorité générale pour l’approvisionnement en produits de base (GASC), une agence civile qui fait partie du ministère de l’Approvisionnement, a importé du blé et des huiles végétales par le biais d’appels d’offres internationaux.
Depuis que Mostakbal Misr a pris en charge l’importation des principales matières premières en décembre, elle s’est appuyée sur des importateur locaux pour agir en tant qu’intermédiaires dans les achats.
Son manque d’expérience dans les relations avec les négociants mondiaux en matières premières a contribué à des difficultés initiales, a déclaré l’une des sources.
“Les négociants internationaux demandaient un registre commercial ou une carte fiscale afin que les services chargés de la gestion des risques puissent approuver toute transaction avec eux, mais cela n’a pas été fourni”, a déclaré la source. “C’est pourquoi les importateurs locaux sont intervenus en tant qu’intermédiaires”.
Si les transactions aboutissent, cela marquera une avancée majeure pour Mostakbal Misr, mais les sources, qui ont toutes deux souhaité garder l’anonymat en raison du caractère sensible du dossier, ont indiqué que des retards avaient été enregistrés dans l’ouverture des lettres de crédit destinées à payer les expéditions, ainsi que dans l’affectation des moyens de transport.
Selon des négociants, au moins une partie du volume devait être chargée en mai, et le reste en juin.
La deuxième source a déclaré que les deux cargaisons avaient été vendues au prix de 246 dollars la tonne pour paiement immédiat “à vue”, tandis que la troisième cargaison avait été venue à 256 dollars la tonne avec paiement différé via des lettres de crédit à 180 jours.
Le ministère égyptien de l’Approvisionnement et Mostakbal Misr n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.
Les fournisseurs ont conclu l’accord en raison de la faiblesse de la demande mondiale, en particulier pour le blé français, qui a été affecté par un différend avec l’Algérie, a déclaré la première source.
Les ventes à l’Égypte pourraient donner un coup de pouce aux exportations de blé français après une période difficile marquée par une mauvaise récolte et des tensions diplomatiques avec l’Algérie, même si l’absence de chargements en mai a créé une incertitude sur le marché quant à la conclusion des contrats.
La France n’exporte que sporadiquement du blé vers l’Égypte, ses dernières livraisons remontant à juillet dernier.
Le premier producteur de blé de l’Union européenne a généralement du mal à concurrencer les fournisseurs de la mer Noire, tels que la Russie et la Roumanie, qui dominent le marché égyptien des importations.
Toutefois, selon les négociants, la baisse des prix français cette année, conjuguée à la ahusse des prix en mer Noire, a créé une opportunité.
Le blé bulgare acheté directement par Mostakbal Misr dans le cadre d’un accord similaire conclu plus tôt cette année a été expédié avec succès.
“Cette fois-ci, la situation est plus grade que les autres. Ils traitent directement avec de grands fournisseurs internationaux”, a déclaré la deuxième source. “Nous attendons de voir comment cet accord va être mis en œuvre.”
Mostakbal Misr est actuellement en pourparlers pour l’achat de blé bulgare et roumain.
“Les achats différés font partie intégrante de notre stratégie de gestion des risques”, a déclaré un porte-parole de Mostakbal Misr. “Ils nous permettent d’anticiper les fluctuations du marché et de garantir des livraisons dans les délais et à des prix compétitifs”.
L’Égypte a reçu en mai d’importantes livraisons de blé et d’huile végétale provenant de divers partenaires internationaux, renforçant ainsi ce que l’agence décrit comme des chaînes d’approvisionnement “solides, constantes et en expansion”. Ces dernières acquisitions s’inscrivent dans le cadre du programme plus large de sécurité alimentaire du pays, qui comprend la constitution de réserves stratégiques de produits de base.
Selon le ministère américain de l’Agriculture (USDA), l’Égypte a importé environ 11 millions de tonnes de blé en 2024, dont plus de 70 % provenaient auparavant des pays de la mer Noire. Cependant, les perturbations liées à la guerre et les politiques d’exportation de la Russie et de l’Ukraine ont poussé le pays à se diversifier. La France et la Roumanie, toutes deux membres de l’Union européenne, comblent de plus en plus ce vide, grâce à leurs récoltes abondantes et à leurs options de transport compétitives.
Le changement de stratégie de l’Égypte en matière d’importations reflète également les tendances générales du commerce mondial des céréales. Un rapport récent de la FAO a souligné l’importance croissante de la “flexibilité des marchés” et de la diversification des systèmes alimentaires nationaux dans un contexte d’incertitudes commerciales mondiales croissantes.
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